Het college heeft de jaarrekening 2025 en de voorjaarsnota 2026-2030 gepresenteerd.
In de jaarrekening blikt de gemeente terug op het jaar 2025 en geeft een financieel overzicht. De voorjaarsnota geeft de financiële richting voor de komende jaren en vormt de basis voor de begroting 2027-2030.
In de voorjaarsnota kiest het college voor een terughoudende koers. Op dit moment worden geen nieuwe beleidsvoorstellen gedaan. De nadruk ligt op het behouden van financiële stabiliteit en het op orde houden van de gemeentelijke basisvoorzieningen.
“We kiezen er bewust voor om nu geen nieuwe plannen en ombuigingen te presenteren", licht wethouder Marian Oosterbroek toe. "Nieuwe voorstellen worden later dit jaar in samenhang met het nieuwe coalitieakkoord uitgewerkt, en bij de begroting 2027 aan de raad voorgelegd.”
'Financieel in balans blijven'
Bij het opstellen van de voorjaarsnota hanteert de gemeente een aantal duidelijke uitgangspunten. De financiën moeten structureel in balans blijven en voldoen aan de eisen van de gemeenteraad en de provincie.
Het college gaat daarbij behoedzaam te werk: de ramingen zijn realistisch en er is alleen ruimte voor nieuwe uitgaven als het echt nodig is. Tegelijkertijd blijft de gemeente investeren in goede dienstverlening en in ondersteuning van inwoners, met extra aandacht voor kwetsbare groepen.
Om de begroting ook in de toekomst sluitende te houden, zijn aanvullende maatregelen nodig. Het college verwacht dat structurele ombuigingen van circa 745.000 euro nodig zijn. De invulling hiervan komt later dit jaar bij de begroting 2027.
Jaarrekening 2025
De jaarrekening laat zien dat 2025 is afgesloten met een tekort van 3,3 miljoen euro. Dit ligt in lijn met de verwachting; bij de vaststelling van de begroting 2026 was al rekening gehouden met een tekort van 3,1 miljoen euro.
Het tekort heeft drie oorzaken:
- De verplichte extra storting in de ‘voorziening pensioenen wethouders’ vanwege de nieuwe pensioenwet (870.000 euro).
- Hogere kosten voor bedrijfsvoering, waaronder energie en verzekeringen (circa 1 miljoen euro)
- Bij de berekening van het beschikbare budget voor Jeugdzorg voor de Financiële Rapportage (FR25) is een bijstelling naar beneden doorgevoerd waarbij alleen rekening is gehouden met de realisatie tot dat moment. De al verstrekte indicaties (nog niet gerealiseerd) zijn daarbij niet meegeteld. Als gevolg hiervan is het toegekende budget in de jaarrekening van 2025 circa 1,5 miljoen euro lager vastgesteld dan nodig.
Wethouder Oosterbroek: “Deze overschrijding zegt niets over het succes van het beleid. In tegenstelling tot de landelijke ontwikkeling zien we in Losser in 2025 juist een voorzichtige daling van de kosten op de jeugdzorg ten opzichte van 2024. Het aantal cliënten blijft ongeveer gelijk en ook de totale kosten veranderen nauwelijks, hoewel de inkooptarieven zijn gestegen.”
Resultaten 2025
"In 2025 is op uiteenlopende beleidsterreinen veel bereikt. Zowel in het sociaal domein als in de leefomgeving zijn belangrijke stappen gezet voor inwoners en ondernemers."
- - Samen met de gemeente Oldenzaal, DCW en SWB is een nieuwe organisatie opgericht voor de uitvoering van beschut werk: Uniqo Twente. Dit zorgt voor een duurzame borging van beschut werk, versterking van de sociale infrastructuur en toekomstbestendige uitvoeringsafspraken.
- Tussen woningcorporatie Domijn, Stichting Huurdersbelangen Losser (SHBL) en de gemeente Losser zijn nieuwe prestatieafspraken gemaakt voor de periode tot 2030. Een belangrijke afspraak is dat het aandeel sociale huurwoningen in de komende jaren groeit richting 30%. Tot en met 2034 voegt Domijn 227 woningen toe aan de woningvoorraad.
- Er is actief ingezet op budgetcoaching, het Jongeren Perspectief Fonds en op actieve communicatie over minimaregelingen. Daarmee is de financiële zelfredzaamheid van inwoners versterkt en het bereik van regelingen vergroot.
- Losser mag zich sinds september 2025 officieel een dementievriendelijke gemeente noemen. Alzheimer Nederland heeft dit certificaat toegekend nadat de gemeente in juni maar liefst 99% scoorde op de landelijke dementiescan. "Met het certificaat op zak gaan we in de gemeente verder met het organiseren van trainingen en activiteiten die bijdragen aan meer kennis en begrip rondom dementie."
- Er is een besluit genomen over de nieuwbouw van de multifunctionele accommodatie in Beuningen en de verduurzaming en verbouwing van de gymzaal.
- In 2025 zijn, binnen het verband Energie van NoordOost-Twente, bronnenstudies gestart die inzicht geven in mogelijke alternatieven voor de opwekking van warmte. Daarnaast vindt onderzoek plaats naar het opzetten van collectieve renovatiestromen en is een biogasinstallatie gerealiseerd.
- Er zijn nieuwe stappen gezet in de uitwerking van de Strategie Klimaatadaptatie Losser naar concrete maatregelen, zowel in de bebouwde omgeving als in het landelijk gebied.
De gemeenteraad behandelt de jaarrekening 2025 en de voorjaarsnota 2026-2030 op 30 juni.